3) La anomia puede ser combatida básicamente con educación cívica,
información pública veraz, transparencia en el accionar de los gober-
nantes, combate de éstos a la corrupción y a la impunidad, y conductas
éticas coherentes. Es decir, consistencia entre el mensaje que transmiten
y lo que hacen en la realidad, de manera que la ciudadanía pueda vi-
venciar el cumplimiento de la Constitución y el resto de las normas por
parte de las autoridades públicas en una suerte de pregón con el ejem-
plo, que lleve a los ciudadanos a persuadirse de que actuar en conso-
nancia con la ley y acatarla es una forma de enaltecer al Estado de
Derecho en el marco de una conducta con sentido y además ética y ju-
rídicamente plausible.
4)
Una auténtica división de poderes exige: un Poder Legislativo en
cuyo ámbito se delibere cabalmente en torno a las cuestiones de tras-
cendencia pública contenidas en las proposiciones legislativas, se repre-
sente genuinamente al electorado, y las minorías sean respetadas por
las mayorías, pues la atmósfera que debe reinar en tal sede parlamenta-
ria es, en términos kelsenianos, la del “principio de la mayoría” y no del
“dominio de la mayoría”, además de que el órgano legisferante nunca
debería resignarse a la genuflexión o la deferencia claudicante hacia el
Gobernador de turno.
5)
Exige además un Poder Ejecutivo que no se hipertrofie fagocitando a
los restantes Poderes.
6)
También necesitamos un Poder Judicial, que sea activo, imparcial e
independiente de injerencias político—partidistas, y asuma el crucial
rol que adquiere en el Estado Constitucional como instancia de control
y reducto protectorio de los derechos humanos.
7)
Es preciso educar en y desde los principios y valores constitucionales;
forjar mentes y espíritus en la cultura democrática. Esta es una herra-
mienta vital y la mejor “arma” para ejercer los derechos y garantías y
precaverse de discursos de candidatos a cargos electivos o gobernantes
que pueden “sonar” democráticos y consustanciados con el Estado de
Derecho y el respeto por los derechos fundamentales, pero que sólo en-
mascaran una elocuencia carente de contenido axiológico; o un edulco-
rado mensaje en el que subyace una matriz autoritaria o despótica, o
sea, paradójicamente, antidemocrática.
20 - B
Juan Carlos Bataller
